26 czerwca 2025 r. podczas sesji Rady Miejskiej w Brodnicy Burmistrz Brodnicy Jarosław Radacz otrzymał od radnych absolutorium za dobrze zrealizowany budżet 2024 r. Rada Miejska przyjęła również uchwałę w sprawie rozpatrzenia Raportu o stanie Gminy Miasta Brodnicy za 2024 r udzielając z tego tytułu Burmistrzowi Brodnicy wotum zaufania.
Uchwała w sprawie udzielenia Burmistrzowi Brodnicy absolutorium z tytuły wykonania budżetu Gminy Miasta Brodnicy na rok 2024 po raz pierwszy została przegłosowana aż 17 głosami za, przy zaledwie dwóch głosach wstrzymujących się. Dwóch radnych było nieobecnych.
Absolutorium jest aktem prawnym - uchwałą, której podjęcie oznacza stwierdzenie prawidłowości działania finansowego i organizacyjno-prawnego burmistrza. Istotą absolutorium jest brak zastrzeżeń do prowadzonej przez burmistrza gospodarki finansowej. Ocena ta ma charak-ter merytoryczny (ściśle odnosi się do wykonania budżetu), co oznacza, że nie może być ona wyrazem niezadowolenia rady z całokształtu działalności wójta/ burmistrza (wyrok NSA w Gdańsku z dn.17.02.1994- SA/Gd 1697/93; wyrok NSA Z 22.03.1996-SA/GD 3695/95).
Podczas sesji opinię Komisji Rewizyjnej przedstawiła radna Brygida Bartkowska przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Brodnicy:
1. Komisja Rewizyjna zapoznała się i rozpatrzyła sprawozdanie Burmistrza Brodnicy z wykonania budżetu Gminy Miasta Brodnicy za 2024 rok.
Budżet Miasta Brodnicy w swojej pierwotnej wersji przedstawiał się następująco:
- plan dochodów 184.474.464,93 zł,
- plan wydatków 207.476.225,93 zł.
- planowany deficyt 23.001.761,00 zł
W trakcie roku budżetowego do budżetu wprowadzono szereg zmian uchwałami Rady Miejskiej oraz zarządzeniami Burmistrza. W ich wyniku ostateczny kształt budżetu na dzień 31 grudnia 2024r. przedstawiał się następująco:
- plan dochodów 220.984.130,05 zł,
- plan wydatków 242.321.075,40 zł,
- planowany deficyt 21.336.945,35 zł.
Deficyt ten planowano sfinansować środkami pochodzącymi ze sprzedaży papierów wartościowych, wolnymi środkami i niewykorzystanymi środkami pieniężnymi na rachunku bieżą-cym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związa-nych ze szczególnymi zasadami wykonania budżetu określonymi w odrębnych ustawach oraz wynikających z rozliczenia środków określonych w art.5 ust.1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowego z udziałem tych środków.
Z przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu za 2024 rok wynika, że na dzień 31.12.2024r. osiągnięto:
- dochody w wysokości 209.841.965,30 zł,
- wydatki w wysokości 221.553.713,82 zł,
- deficyt 11.711.748,52 zł.
Z powyższego wynika, że plan dochodów zrealizowano w 94,96%, a plan wydatków w 91,43%. Budżet jednostki zamknął się deficytem w wysokości 11.711.748,52 zł. Członkowie komisji zauważają ograniczenie deficytu budżetu w 2024 roku w stosunku do planowanego, przyjęte-go uchwałami Rady Miejskiej w Brodnicy, co związane było z niższym niż planowane wykona-niem wydatków budżetu Gminy Miasta Brodnicy w zakresie wydatków bieżących (o kwotę 7.807.940,84 zł) oraz wydatków majątkowych (o kwotę 12.959.420,74 zł), co związane było z prowadzeniem gospodarki finansowej i wydatkowaniem środków publicznych w sposób osz-czędny i celowy oraz faktycznym rozpoczęciem realizacji zadań inwestycyjnych: projekt „Cy-berbezpieczny samorząd”; projekt „(BCUS)”- realizacja usług społecznych; projekt „LIFE EUCF”;, budowa hali sportowej przy SP nr 4, budowa lodowiska na terenie OSiR i renowacja boiska sportowego przy ZS nr 1 na przełomie 2024 i 2025 roku.
Z przeprowadzonej analizy sprawozdania wynika, że budżet Gminy Miasta Brodnicy na 2024 rok był realizowany właściwie.
2. Komisja Rewizyjna zapoznała się i rozpatrzyła informację o stanie mienia komunalnego na dzień 31 grudnia 2024 r. stwierdzając, że wypełnia ona kryteria określone w art. 267 ust. 1 pkt 3 ustawy o finansach publicznych.
3. Komisja Rewizyjna zapoznała się z uchwałą nr 3/S/2025 Składu Orzekającego Nr 6 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Bydgoszczy z dnia 31 marca 2025 roku pozytywnie opiniującą przedłożone przez Burmistrza Brodnicy sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Miasta Brodnicy za 2024 rok i informację o stanie mienia Miasta.
4. Komisja Rewizyjna zapoznała się i rozpatrzyła sprawozdanie finansowe za rok 2024 składające się z:
- bilansu z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, sporządzonego na dzień 31 grudnia 2024r., wykazującego sumę aktywów i pasywów w wysokości 25.605.885,49 zł,
- łącznego bilansu obejmującego dane wynikające z bilansów samorządowych jednostek budżetowych, sporządzonego na dzień 31 grudnia 2024r., wykazującego sumę aktywów i pasywów w wysokości 379.603.137,63 zł,
- łącznego rachunku zysków i strat obejmującego dane wynikające z rachunków zysków i strat samorządowych jednostek budżetowych, sporządzonego na dzień 31 grudnia 2024r., wykazującego zysk netto w wysokości 52.364.383,47 zł,
- łącznego zestawienia zmian w funduszu obejmującego dane wynikające z zestawień zmian w funduszu samorządowych jednostek budżetowych, sporządzonego na dzień 31 grud-nia 2024r., wykazującego stan funduszu w wysokości 366.540.117,97 zł.
W związku z powyższym Komisja Rewizyjna wnioskuje o przyjęcie sprawozdania Burmistrza Brodnicy z wykonania budżetu Gminy Miasta Brodnicy za rok 2024 uchwalonego uchwałą nr LVI/444/2023 Rady Miejskiej w Brodnicy z dnia 14 grudnia 2023 roku po zmianach dokonanych w trakcie roku budżetowego 2024 i stawia wniosek o udzielenie absolutorium Burmi-strzowi Brodnicy z tytułu wykonania budżetu Gminy Miasta Brodnicy za 2024 rok.
Absolutorium zostało przyjęte przez Radę Miejską w Brodnicy i nagrodzone przez uczestników sesji brawami. Burmistrz podziękował radzie za zaufanie, a pracownikom Urzędu Miejskiego za ich pracę.
„Sukces ten to zasługa całej załogi. Bez takich specjalistów, bez takiego wsparcia wiele inwestycji, które chciałem zrealizować, na pewno by się nie udało. Mam zaszczyt pracować z zespołem ambitnym, lojalnym, zdyscyplinowanym i świetnie znającym swoją pracę. Dlatego serdecznie dziękuję wszystkim moim pracownikom. Dziękuję również Państwu, Radnym, bo to, że tak wiele udało się w mieście zrobić, to także Wasza zasługa. Rozumiecie problemy, dajecie zielone światło i wspieracie nas w wielu działaniach” – powiedział podczas sesji Rady Miejskiej w Brodnicy Jarosław Radacz, Burmistrz Brodnicy.
